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日前，为了指导各地办事情，山东省人力资源和社会保障厅、山东省增长和创新委员会、山东省工业和信息化厅、山东省财政厅、山东省扶贫开发办公室下发了《应对疫情稳就业政策细则》(以下简称《细则》)。《细则》明确了一次性就业补贴等14项补贴的适用工具、内容和申请发放程序，以促进地方政府联合实施，确保政策快速落实、初见成效、事半功倍。

一、一次性就业补贴1。适用工具疫情防控重点物资生产企业春节期间(2020年1月24日至2020年2月9日)开始生产。

企业名单由各级增长创新、工业和信息化部门向同级人力资源和社会保障部门提供。全省疫情防控重点物资生产企业名单由省增长创新委、省工业和信息化厅提供，省人力资源和社会保障厅分批下发，地方企业执行。

涉及到山东的央企、省属企业，由企业所在地硬接。企业的开办时间和在职人数由当地增长和创新部门、工业和信息化部门、人力资源和社会保障部门配合审核确定。2.主要内容以2020年1月24日至2020年2月9日企业从业人数为依据。

就业补贴按照每人每天200元的规模给予企业，每个企业最高补贴不超过50万元。3.资金来源是就业补贴资金。4.补贴申请和发放流程及材料要求由各市根据“一次性完成”创新要求确定，只简化法式，淘汰材料，减少管理时限。所需材料可由企业书面受理。

在条件允许的情况下，将实施网络运营的全过程。二、一次性吸收就业补贴1。适用于各类企业的工具。2.主要内容2020年2月10日至3月10日期间，复工吸收新就业，签订一年以上劳动合同，为职工缴纳社会保险费(在国家指定的社会保险免征期内，管理就业登记和社会保险登记，职工应缴纳的社会保险费由单位代扣代缴)，每一个新吸收人员按照每人1000元的比例给予一次性就业补贴。

新招聘的员工必须在签订劳动合同前六个月内没有注册就业管理(备案)或缴纳社会保险记录。3.资金来源是就业补贴资金。4.补贴申请和发放流程及材料要求由各市根据“一次性完成”创新要求确定，只简化法式，淘汰材料，减少管理时限。在条件允许的情况下，将实施网络运营的全过程。

3.事业津贴1。适用工具：公共就业服务机构、规划人力资源服务机构。

2.主要内容2020年2月4日至5月4日，技术人才(已取得国家职业资格证书或职业技术等级证书)和职业院校、技工院校毕业生到本省企业和个体工商户就业并签订一年以上劳动合同的，经审核核实，企业按每人120元的规模给予职业津贴。有条件的城市可以适当增加补贴规模。

3.资金来源为就业补助资金，试点资金为扩大失业保险基金支出。4.补贴申请和分配流程及材料要求由各市根据“一次性完成”创新要求确定，o (2)延长就业困难人员灵活就业社会保险补贴政策享受期限1。适用于就业困难人群的工具。2.就业问题人员2020年1月1日至2020年12月31日享受灵活就业社会保险补贴的主要内容尚未实现稳定就业的，政策享受期延长一年。

3.资金来源为就业补助资金，试点资金为扩大失业保险基金支出。4.补贴申请和发放流程及材料需要城市研究确定。五、高校毕业生社会保险补贴(1)小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴1。

适用工具小微企业。2.主要内容对于毕业当年招收高校毕业生的小微企业和离校两年内未就业的高校毕业生，与其签订一年以上劳动合同并为其职工缴纳社会保险费(在国家指定的社会保险免征期内，管理社会保险登记， 职工应缴纳的社会保险费由单位代扣代缴)，其缴纳的社会保险补贴最长不超过一年(不含应由个人和个人缴纳的部门)。

根据国家要求，企业在养老、失业和工伤保险单位缴费期间，不给予上述三项社会保险补贴。免征期计入社会保险补贴期。3.资金来源为就业补助资金，试点资金为扩大失业保险基金支出。

4.补贴申请和分配流程及材料要求按现行划定执行。(2)高校毕业生灵活就业社会保险补贴1。

适用工具离校后2年内未就业的毕业生。2.主要内容是对待业大学毕业生离校2年内灵活就业后缴纳的职工社会保险费给予社会保险补贴。

补贴规模原则上不超过其实际支付额的2/3，补贴期限最长不超过2年。3.资金来源为就业补助资金，试点资金为扩大失业保险基金支出。4.补贴申请和分配流程及材料要求按现行划定执行。

6.分1阶段延长社会保险补贴和岗位补贴期限。应用工具招聘有就业问题的员工和有社会保险补贴和高校毕业生岗位补贴的企业。

2.主要内容受疫情影响、坚持不裁员、正常发放到人的企业享受的社会保险补贴、岗位补贴，从2020年2月4日(含)至2020年6月29日到期的，补贴期限延长至2020年6月30日。3.资金来源为就业补助资金，试点资金为扩大失业保险基金支出。4.补贴申请和分配流程及材料要求自动延期，无需企业重新申请。

七.就业学徒补贴1。适用工具就业学徒股。2.主要内容是吸收择业期内（自结业之日起3年内）离校未就业高校结业生及16至24岁未就业或失业的青年到场就业见习支付基本生活费（不低于当地最低人为尺度），并为见习人员购置人身意外伤害保险的就业见习单元，给予就业见习补助。

补助尺度为当地最低人为尺度的60%。见习人员到场就业见习满3个月后，第4个月起用人单元可为其缴纳社会保险，并继续享受就业见习补助至见习协议划定的就业见习补助期满。3.资金泉源就业津贴资金。4.补助申领发放流程及质料要求按现行划定执行。

八、就业扶贫车间津贴1.适用工具各级人力资源社会保障部门、扶贫开发办认定的就业扶贫车间。2.主要内容对疫情期间正常谋划、吸纳贫困劳动力就业的就业扶贫车间，凭据吸纳贫困劳动力就业人数给予适当津贴。津贴尺度由各市研究确定。

3.资金泉源创业动员就业扶持资金。4.补助申领发放流程及质料要求各市研究确定。

九、职业培训补助（一）线上培训平台培训补助1.适用工具人力资源社会保障部门确定的负担职业技术培训任务的线上培训平台。2.主要内容凭据组织培训并考核及格的重点群体人数，根据当地该培训项目职业培训补助尺度的20%，向线上平台支付培训补助。3.资金泉源优先使用职业技术提升行动专账资金。4.补助申领发放流程及质料要求各市研究确定。

（二）就业重点群体职业培训生活费补助1.适用工具农民工、离校2年未就业大学生、建档立卡贫困劳动力及贫困家庭子女。2.主要内容疫情防控期间到场人力资源社会保障部门组织的线上职业技术培训并考核及格的，根据5元/学时尺度给予生活费补助。3.资金泉源就业津贴资金。

4.补助申领发放流程及质料要求各市研究确定。十、返乡创业服务站奖补1.适用工具人力资源社会保障部门认定或指导设立的返乡创业服务站。2.主要内容各市、县（市、区）可联合返乡入乡创业人员需求，在本市以外设立返乡创业服务站，并凭据服务效果给予奖补。

奖补尺度由各市研究确定。3.资金泉源创业动员就业扶持资金、就业津贴资金。4.补助申领发放流程及质料要求各市研究确定。

十一、运营补助1.适用工具省人力资源社会保障厅评估认定的省级创业孵化示范基地、省级创业示范园区、省级大学生创业孵化示范基地、省级大学生创业示范园区、省级留学人员创新创业示范园、省级人力资源服务工业园区。2.主要内容对2020年2月至4月疫情期间为承租的中小企业减免租金的，给予最长3个月的运营补助。补助尺度为减免租金总额的30%，最高50万元。

中小企业根据工业和信息化部等四部门印发《中小企业划型尺度划定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定，包罗中型企业、小型企业、微型企业。3.资金泉源省级创业动员就业扶持资金。4.申领发放流程省级创业孵化示范基地（园区）、省级人力资源服务工业园区自行申报，所在地县（市、区）人力资源社会保障局初审、设区的市人力资源社会保障局审核，省人力资源社会保障厅公示后拨付。高校设立的，由省人力资源社会保障厅审核公示后拨付。

详细事项另行通知。十二、就业风险储蓄金1.适用工具省、市、县（市、区）政府。

2.主要内容设立就业风险储蓄金，储蓄金规模由省、市、县（市、区）凭据就业形势需要联合实际确定，实行专账治理。3.资金泉源就业津贴资金、农民工人为应急周转金等财政预算摆设资金。

泉源为就业津贴资金的，不计入就业津贴资金结余。4.资金支出用于应对突发性、规模性失业风险，落实暂时性、短期性促就业、防失业、保稳定政策。不受就业津贴资金治理措施约束，详细支出偏向由省、市、县（市、区）研究确定。

十三、延长失业保险金领取时限1.适用工具2019年12月及以后领取失业保险金期满仍未就业且距法定退休年事不足1年的人员。2.主要内容可继续发放失业保险金至法定退休年事。3.资金泉源失业保险基金。4.补助申领发放流程及质料要求系统比对确定，无需小我私家重新申请。

人力资源社会保障部门通过内部数据核查是否就业。十四、一次性暂时生活津贴1.适用工具切合条件的生活难题下岗失业人员。

详细规模由各市研究确定。2.主要内容2020年1月1日至2020年12月31日，对切合条件的生活难题下岗失业人员发放一次性暂时生活津贴。尺度由各市研究确定。

3.资金泉源就业津贴资金。4.补助申领发放流程及质料要求各市研究确定。

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